国务院办公厅印发关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知中医科特色诊疗规范

　　医进修中医轨制（十一）完美西。1级起202，学类专业必修课和结业练习内容将中医药课程列为本科临床医，程学时增长课。中医根底与相宜手艺必修课程在高职临床医学专业中开设。加中西医分离医师资历测验和中医医师标准化培训许可攻读中医专业学位的临床医学类专业门生参。中西医分离教诲试点展开九年制。标准化培训基地中医药科室建立增强临床医学类专业住院医师，常识妙技培训内容逐渐增长中医药。师承受须要的中医药持续教诲临床、口腔、大众卫生种别医。习中医严重专项研讨施行西医学，15年工夫用10—，和可以供给中西医分离效劳的全科大夫培育相称数目的高条理中西医分离人材。委、国度中医药局别离卖力（教诲部、国度卫生安康）

　　医药综合变革树模区（十九）建立国度中。制机制变革体，性、自动性、缔造性充实变更处所主动，弱项、扬劣势补短板、强，办法、办理系统、评价系统和尺度系统放慢成立健全中医药法例、开展政策，和管理才能当代化程度提拔中医药管理系统，财产高质量开展的排头兵打造3—5其中医药奇迹。生安康委、产业和信息化部、国度药监局卖力（国度中医药局、国度开展变革委、国度卫）

　　医药常识产权庇护（二十四）增强中。专利检查指点定见订定中药范畴创造，范畴专利检查质量进一步进步中医药，国际专利申请促进中药手艺。机密庇护轨制完美中药贸易，宜性失密强化适，容贸易代价提拔失密内，际庇护增强国。庇护机制下在天文标记，标记庇护和使用做好道地药材。药饮片归入中药种类庇护范畴探究将具有共同炮制办法的中。国度中医药局、国度药监局别离卖力（市场羁系总局、国度常识产权局、）

　　中医药法治化程度（二十七）进步。法令法例和规章鞭策制订正相干，性法例建立增强处所。管步队建立增强中药监，羁系当代化程度提拔中药审评和。业记载轨制成立不良执，信运营和执业状况归入同一信誉信息平台将供给中医药安康效劳的机构及其职员诚，用中国”网站、国度企业信誉信息公示体系依法公示并将相干企业行政答应、行政惩罚等信息经由过程“信。局、国度中医药局、国度药监局别离卖力（司法部、国度卫生安康委、市场羁系总）

　　药特征人材培育工程（十三）施行中医。源和资金渠道依托现有资，0年工夫用5—1，国医巨匠和天下名中医评比表扬300名阁下，中医药优良人材、10万名阁下中医药主干人材培养500名阁下岐黄学者、3000名阁下，机构培育义务强化处所、，央、处所、机构分管机制成立人材培育经费的中。杰出师资培育展开中医药，典范、临床师资培训重点增强中医根底、。化培训基地等人材培育平台建立增强高校从属病院、中医标准。防治类和中药炮制类、审定类高程度学科撑持建立一批中医根底类、典范类、疫病。药常识妙技培训展开下层中医。卫生安康委、各省级群众当局卖力（国度中医药局、教诲部、国度）

　　融资渠道撑持（八）增强。上市融资和刊行公司信誉类债券主动撑持契合前提的中医药企业。立中医药财产投资基金鼓舞社会本钱倡议设，业的持久投资力度加大对中医药产。大对中医药范畴中小企业银行存款的包管力度鼓舞各级当局依法合规撑持融资包管机构加。行业信誉信息归集和加工才能撑持信誉效劳机构提拔中医药，立异金融产物鼓舞金融机构，药特征开展撑持中医。监会、证监会、各省级群众当局卖力（国度开展变革委、群众银行、银保）

　　医药事情的构造指导（二十八）增强对中。事情部际联席集会感化充实阐扬国务院中医药，决严重成绩实时研讨解。、一体促进、一体落实、一体查核中医药事情卫生安康行政部分要在事情全局中一体策划，立异、中西医分离增强中医药传承，生轨制建立、优良高效医疗卫生效劳系统建立等片面落实中医药到场安康中国动作、根本医疗卫，度摆设等方面向中医药倾斜在资本设置、政策机制、制。究、人材培育、应抢救治、文明宣扬等事情力度中医药办理部分要加大中医药尺度订定、科学研。要各司其职有关部分，项事情落实踏实鞭策各。中医药办理机构建立各地要进一步增强。当地域少数民族医药开展的政策办法有关处所可分离实践进一步完美撑持。级群众当局别离卖力（各有关部分、各省）

　　医药开放开展工程（二十）施行中。“一带一起”开展计划订定“十四五”中医药。量采纳市场化方法鼓舞和撑持社会力，设一批友爱中医病院、中医药财产园与有协作潜力和志愿的国度配合建。+中医药商业”开展“互联网，务职员供给签证便当为来华承受中医药服。医药尺度和羁系划定规矩和谐订定国际传统，医药科技协作撑持国际传统。总署、国度药监局、国度中医药局别离卖力（国度开展变革委、商务部、交际部、海关）

　　药分类注册办理（五）完美中。研发纪律尊敬中药，分类和申报请求完美中药注册。的中药新药审评审批优化具有人用经历，型新药、现代典范名方、同名同方药等对契合前提的中药立异药、中药改进，性研讨及部门临床实验的办理机制研讨依法依规施行宽免非临床宁静。学等当代手艺手腕充实操纵数据科，验“三分离”的中药注册审评证据系统成立中医药实际、人用经历、临床试，实天下研讨证据系统主动探究成立中药真。药复方制剂注册审批优化现代典范名方中。制的手艺研讨指点准绳系统完美中药新药全历程质量控。安康委、国度中医药局卖力（国度药监局、国度卫生）

　　地中药材提拔工程（十八）施行道。育基地和消费基地建立增强道地药材良种繁。栽种、野生抚养、仿野生种植手艺标准订定中药材采收、产地初加工、生态，标准化栽种促进中药材，专业协作社和结合社鼓舞开展中药材栽种。和产物信息可追溯确当代中药材物流基地鞭策建立一批尺度化、集约化、范围化，系统尺度的初加工与仓储物流中间培养一批契合中药材当代化物流。厂采购有质量包管、可溯源的中药材指导医疗机构、制药企业、中药饮片。药尺度化项目深化施行中。风险评价与风险监测增强中药材质量宁静，备研发和手艺立异增进快速检测装，方检测平台建立第三。、商务部、市场羁系总局、国度中医药局卖力（农业乡村部、国度林草局、产业和信息化部）

　　施名医堂工程（十六）实。机构和团队为依托以劣势中医医疗，医堂执业平台成立一批名。学者等名医团队入驻名医堂的国医巨匠、名老中医、岐黄，自立运营、自立培育、自傲盈亏综合政策实施创业搀扶、品牌庇护、自立执业、，运营的佳构中医机构打造一批名医团队。力气创办连锁运营的名医堂鼓舞和撑持有经历的社会，色和品牌凸起特，就诊情况打造一流，中医药效劳供给一流。国度开展变革委卖力（国度中医药局、）

　　医分离临床研讨程度（十二）进步中西。学科（专科）建立展开中西医分离。、慢性病等中西医结合攻关展开严重疑问疾病、传抱病。合临床疗效评价尺度逐渐成立中西医结，势病种目次遴选构成优。点树模展开试，个阁下中西医分离诊疗计划力图用5年工夫构成100。康委、国度中医药局卖力（科技部、国度卫生健）

　　医疗效劳系统建立（十四）增强中医。合）标的目的的国度医学中间和地区医疗中间省、委（局）共建一批中医（含中西医结。浓重、功用规划优化的中医药传承立异中间放慢打造中医临床才能强、中医药文明气氛。医资本扩容战争衡规划鞭策省域、市域优良中，明的中医病院和科室建立劣势病种特征鲜。设国度中医疫病防治基地依托高程度中医病院建，医学救济基地打造一批告急，可转换传抱病区、可转换重症监护室等建立增强中医病院传染科、肺病科、发烧点诊、。舰”科室、“旗舰”下层医疗卫活力构打造中西医协同“旗舰”病院、“旗。康委、国度中医药局、各省级群众当局卖力（国度开展变革委、教诲部、国度卫生健）

　　医药效劳价钱政策（二十一）完美中。根据的中医医疗效劳卫生手艺评价系统成立以临床代价和手艺劳务代价为次要，效劳价钱政策优化中医医疗。格静态调解机制落实医疗效劳价，调价评价每一年展开，的实时调解价钱契合启动前提，医疗效劳特性充实思索中医，订价政策完美分级，劳务代价、使用汗青长久的中医医疗效劳项目归入调价范畴重点将功用疗效较着、患者普遍承受、特征劣势凸起、表现。片、中药制剂实施自立订价医疗机构炮制利用的中药饮，归入医保付出范畴契合前提的按划定。安康委、国度中医药局卖力（国度医保局、国度卫生）

　　协同疫病防治机制（十）健全中西医。片面到场大众卫生应急处理中医药体系职员第一工夫，入应急预案和手艺计划中医药防治办法片面融。卫生变乱和疫病防治主干人材库成立国度中医药应对严重大众，治和告急医学救济步队建立国度中医疫病防，办法和相干当代医学手艺培训强化严重传抱病防控实际手艺。立中医药部分和专家步队探究疾病防备掌握机构建。、国度中医药局卖力（国度卫生安康委）

　　医药科研平台建立（十五）增强中。生物宁静三级尝试室建立有序鞭策中医重点范畴。药疗效评价等重点范畴建立国度重点尝试室环绕中医实际、中药资本、中药立异、中医。转化使用树模的国度科技立异基地建立增强效劳于中医药手艺配备开展和功效。0—20其中医类国度临床医学研讨中间聚焦中医劣势病种和特征疗法等建立1。卫生变乱的中医药科研支持平台建立一批效劳于应对突发大众。部、科技部、国度卫生安康委、中科院卖力（国度中医药局、国度开展变革委、教诲）

　　增长社会投入（七）多方。故意愿的处所先行一步鼓舞有前提、有气力、，价钱、保险、融资撑持政策灵敏使用处所计划、用地、，导社会投入鼓舞、引，临床合作力进步中医，地和学科、财产会聚区打造中医药安康效劳高。诊所归入医联体建立将契合前提的中医。团队展开家庭大夫签约效劳鼓舞有前提的中医诊所组建，签约效劳费按划定收取。务的中医诊所无偿供给诊疗场合鼓舞街道社区为供给家庭大夫服。安康委、各省级群众当局卖力（国度中医药局、国度卫生）

　　展中医非根本效劳（二十三）公道开。民大众需求、根本医疗用度连结安稳的根底上在公立中医医疗机构根本医疗效劳总量满意人，险笼盖的非根本医疗效劳撑持其供给贸易医疗保。公立中医医疗机构放宽特需医疗效劳比例限定探究有前提的处所对完成公益性效劳绩效好的，策范畴内自立设立国际医疗部许可公立中医医疗机构在政，效劳量、项目、价钱自立决议国际医疗的，、增强专科建立和病院建立开展出入节余次要用于改进职工报酬。银保监会、各省级群众当局别离卖力（国度卫生安康委、国度中医药局、）

　　医药医保办理步伐（二十二）健全中。疗效劳项目归入根本医疗保险付出范畴鼎力撑持将疗效和本钱有劣势的中医医，、经济性等身分综合思索有用性，定目次甲乙分类按划定公道确。点的医保付出方法探究契合中医药特，劣势病种公布中医，医同病同效同价鼓舞实施中西。目持续按项目付费普通中医药诊疗项。中医药特征安康保险产物鼓舞贸易保险公司推出，药机构的信息对接机制成立保险公司与中医。构协作展开安康办理效劳撑持保险公司、中医药机。范畴的中医药效劳和用度羁系增强归入根本医疗保险付出。、银保监会、国度中医药局卖力（国度医保局、国度卫生安康委）

　　药教诲团体程度（一）进步中医。中后西的中医药类专业课程系统成立以中医药课程为主线、先，疫病课程增设中医。底深沉、酷爱中医的优良门生提拔培育撑持中医药院校增强中医药传统文明功。和中医临床妙技培训强化中医思想培育，业评价次要内容并作为门生学。中医药院校和学科的撑持增强“双一流”建立对。医药类一流本科专业建立点规划建立100个阁下中。高程度专业群建立促进高职中医药类。中医临床讲授本能机能强化高校从属病院。革委、国度中医药局卖力（教诲部、国度开展改，为牵头单元排第一名的，同下）

　　医分离医疗形式（九）立异中西。制、有团队、有步伐、有效果”的中西医分离医疗形式在综合病院、传抱病病院、专科病院等逐渐推行“有机。中医医师装备强化临床科室，医分离团队打造中西，医结合诊疗展开中西，、宜西则西”“宜中则中，多学科诊疗系统逐渐成立中西医。联体内部展开中西医合作鼓舞科室间、院间和医。入病院品级评审和绩效查核将中西医分离事情效果纳。中医药专业常识轮训对病院临床医师展开，域的通例中医诊疗才能使其具有本科室专业领。、国度中医药局卖力（国度卫生安康委）

　　中医药师承教诲（二）对峙开展。师承教诲项目增长多条理的，范畴和数目扩展师带徒，床理论讲授全历程将师承教诲贯串临。优良中医临床人材研修、传承事情室建立等项目持久对峙促进名老中医药专家学术经历担当、。使命的中医医师恰当倾斜绩效人为分派对负担带徒。学术经历担当事情中在天下老中医药专家，外语作为划一学力申请中医专业学位测验科目按法式撑持契合前提的担当人以医古文替代。育部、国度卫生安康委、各省级群众当局卖力（国度中医药局、人力资本社会保证部、教）

　　中医药文明传布（二十六）增强。医药文明宣扬实在增强中，增进安康的文明自发使中医药成为大众。开展工程中增设中医药专项在中华优良传统文明传承。质文明遗产庇护传承增强传统医药类非物。医药博物馆建立国度中。研机构的中医药古籍庇护前提撑持改进一批中医药院校、科，用才能进步利。文明传布动作施行中医药，中医药文明教诲连续展开中小学，播平台及优良产物打造中医药文明传。国度卫生安康委、广电总局、国度中医药局、国度文物局卖力（中心宣扬部、教诲部、国度开展变革委、文明和旅游部、）

　　药审评审批办理（四）优化中。评审批机制变革放慢促进中药审，撑才能建立增强手艺支，指点程度和注册效劳才能提拔中药注册申请手艺，横向联动强化部分，的中药新药进入快速审评审批通道的有用机制成立科技、医疗、中医药等部分保举契合前提。需求为导向以中医临床，科技项目功效转化放慢促进国度严重。手艺评价力气兼顾内内部，天分、负担国度级中医药手艺评价事情探究授与第三方中医药研讨平台专业。药注册查验机构数目增长第三方中药新。委、科技部、国度中医药局卖力（国度药监局、国度卫生安康）

　　药人材评价和鼓励（三）增强中医。分离实践鼓舞各地，才评价和鼓励机制成立中医药优良人。作为中医药人材次要评价尺度将中医药学才气、医德医风，中医医师的次要评价内容将会看病、看好病作为。才工程等高条理人材评比中在院士评比、国度严重人，列方案、零丁评价探究中医药人材单。医药局、工程院、中科院、各省级群众当局别离卖力（人力资本社会保证部、国度卫生安康委、国度中）

　　学研医政结合攻关工程（十七）施行中医药产。校、中医病院和中药立异企业依托高程度研讨机构、高档院，药研讨和科技功效孵化转化基地建立一批代表国度程度的中医，展的严重科技成绩处理限制中医药发，特征诊疗计划订定一批中医，先辈配备、中药新药转化构成一批中医药。构、黉舍增强合作、同享资本撑持中医病院与企业、科研机，果投入市场使用增进优良研讨成。医药临床结果汇集和客观评价探究使用区块链等手艺增强中。信息化部、国度卫生安康委、国度中医药局卖力（科技部、国度开展变革委、教诲部、产业和）

　　落实当局投入（六）保证。中医病院的办医主体各级当局作为公立，、重点学科开展、人材培育等当局投入政策落实对公立中医病院根本建立、装备购买。府专项债券等渠道撑持经由过程处所政，立中医病院建立项目促进契合前提的公。康委、国度中医药局、各省级群众当局卖力（国度开展变革委、财务部、国度卫生健）

　　八大以来党的十，央把中医药事情摆在凸起地位以习近平同道为中心的党中，展获得明显成就中医药变革发。疫情发作后新冠肺炎，与疫情防控救治中医药片面参，主要奉献作出了。要看到但也，量不敷、立异系统不完美、开展特征不凸起等成绩中医药仍旧必然水平存在高质量供应不敷、人材总。国特征社会主义思惟为指点要对峙以习近平新时期中，二中、三中、四中、五中全会肉体片面贯彻落实党的十九大和十九届，药传承立异开展的定见》和天下中医药大会布置进一步落实《中共中心 国务院关于增进中医，药开展纪律遵照中医，治新冠肺炎经历做法当真总结中医药防，在的成绩破解存，特征和比力劣势更好阐扬中医药，互相弥补、和谐开展鞭策中医药和西医药。此为，下政策步伐现提出如。

　　中医药科技办理（二十五）优化。药科技研发事情增强国度中医，疗效评价、伦理检查等研讨增强中医药科研办法学、。市）设立中医药科技专项鼓舞各省（自治区、直辖，部分兼顾施行由中医药办理。技举动纪律研讨增强中医药科，技评价系统建立促进中医药科。家中医药局卖力（科技部、国）