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四川与重庆的区划调整,四川省11个县,为何划入了重庆市?

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  • 2019-12-22
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在之前的文章中,作者和大家聊了四川省与邻居贵州省之间的行政区划调整。在清朝雍正皇帝在位时期,四川省下辖的遵义府,总计5个县被划入了贵州省,贵州省的经济总量和管辖区面积迅速提高。我们今天聊聊四川省与重庆市之间的行政区划调整。四川省东部,总计有8个县和3个县级市,陆续划分给了重庆市。那么,为何会出现这样的情况呢?今天,我们就仔细聊聊这段故事。

首先,我们聊聊四川省和重庆市的历史渊源。重庆和四川地区的地理结构非常复杂,山地和丘陵比较普遍,但也存在地势平坦、土地肥沃的盆地。四川省会成都和重庆市,处于两个不同的盆地之中。在战国时期,成都平原地区隶属于蜀国,重庆地区则是巴国的控制区。秦国崛起以后,开始大举南下,并先后消灭了巴国和蜀国。将整个地区合并到了一起,从此出现了巴蜀之地的说法。

在古代历史上,由于交通、通讯等各方面的问题,朝廷对各地区的控制力很差。每逢王朝出现混乱的时候,四川地区基本上都会出现割据政权,例如蜀汉、成汉、明玉珍政权等等。因此,出现了“天下未乱蜀先乱,天下已定蜀未定”的说法。认真的说,四川地区与重庆地区在饮食、风俗等方面存在一定的差异,但大体上具有很大的互通性。在南北政权对峙的阶段,能够控制西南地区是南方政权的命脉。因为一旦四川地区时候,北方政权能够从三个方向夹击南方。例如南宋政权,丧失了四川地区以后,根本没有存在太长时间。

元朝统一全国以后,由于帝国的疆域非常辽阔,在行政管理方面,元朝遇到了各方面的问题。为了更好的管理,元朝推出了行中书省制度,把全国划分为10个行省。例如河南江北行省、湖广行省等等,当时,四川行省基本上管理现在的四川省、重庆市和贵州省的部分地区,省会在成都。由于位于平原之上,成都一直是西南地区最大的城市。在重庆异军突起之前,没有其他城市动摇成都西南第一的地位。

在元朝之后。明朝和清朝进一步完善了行省制度,先后出现了大明两京一十三省和大清内陆十八行省的模式。各个省份的变化都很大,唯独四川省的行政区划变化非常小。我们可以看一下元明清三朝四川省的行政区划,基本上没有太大的差异。当时,重庆市仅仅是四川省东部的一座小城市,至少与省会成都相比,根本没有任何的优势。进入清朝统治的末期,西方列强发动了一系列的战争,清朝签署了大量的不平等条约,并且不断开放通商口岸。起初还仅仅在东南沿海地区,后来逐步向西南、西北等地延伸。重庆成为了通商口岸之一,由于重庆位于长江上游,迅速成为了西南地区的水路运输、集散基地。

为了维护自己的统治,清朝推行了著名的洋务运动,修建铁路属于重要内容,重庆逐步成为了水路、陆路的交通枢纽,经济开始持续发展,有点类似于武汉的地位。截止清朝灭亡之前,重庆市已经成为了四川省第二大城市,仅次于省会成都。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段,尤其是四川地区的军阀,上演了小规模的军阀混战,而且持续了10多年时间,对四川地区的经济造成了很大的普遍。

在这一阶段,重庆的地位进一步提高,成为了长江五虎城市之一。由此可见,重庆的发展被寄予厚望。1937年,全面抗战爆发了,由于战争局势的迅速变化,南京、济南、徐州、杭州等东部城市先后失守,重庆成为了临时的首都。随着政治地位的提高,重庆市被提升为特别市。当时还没有直辖市,特别市的地位类似于直辖市,不过存在一定的差别。其实,此时的重庆在很多方面已经超越了四川省会成都。一转眼到了建国的初期,为了管理大城市的需要,我国总计建立了10多个直辖市。

其中,重庆、广州、武汉等城市都被提升为直辖市。至于四川省,则被分为了川南、川北、川西、川东4个行署区。进入50年代以后,随着局势的全面平稳和经济发展的需要,我国陆续撤销了大部分直辖市。重庆市被撤销了直辖市地位,成为了四川省下辖的副省级城市。四川省的面积是比较大的,而且地质结构复杂。有一位老同志回忆说“自己在四川工作了7年,都没有能走遍所有的县城。”70年代末期,我国开始了改革开放,随着改革开放的深入,重庆地区的经济开始迅速发展。

但是,由于管辖区面积太小,这非常不利于城市的整体布局和统筹。为了更好的发展重庆地区,四川省东部的潼南县、铜梁县、大足县、荣昌县、璧山县等8个县,被划入了重庆市管理。此外,重庆还成为了国家计划单列城市。虽然重庆市仍隶属于四川省,但各方面的待遇已经出现了很大的不同。进入90年代以后,重庆市的经济已经达到了很高的水平,各方面的时机都已经城市。1996年,四川省东部的万县市、涪陵市和黔江地区,划入重庆市代管。

情况已经非常明显,重庆成为直辖市仅仅是时间问题。果不其然,1997年,重庆市被提升为直辖市,成为了我国第四个直辖市。重庆市的经济总量超过了2万亿,已经达到了比较高的水平。重庆起到了辐射周边各个地区的作用,例如四川、贵州等省份。作者曾经前后两次去过重庆,对重庆的印象非常深。明明感觉自己在顶层,结果抬头一看,自己还在第一层。关于我国行政区划变化的故事很多,作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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