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代表委员议国是 | 农工党中央提案聚焦医药卫生领域

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  • 2020-05-21
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  (记者蒋红瑜)5月19日,记者获悉,今年全国两会期间,中国农工民主党中央委员会(以下简称农工党中央)拟向全国政协十三届三次会议提交34件提案。农工党成员以医药卫生界高中级知识分子、环境保护和人口资源领域的代表性人士为主。在公共卫生领域,农工党中央聚焦儿童用药安全、推进公共场所急救设备配置、基层卫生监管人员能力建设等问题。


  确保儿童用药安全


  我国0到14岁儿童约占全国总人口数的16.6%,患病儿童人口占总患病人口的比例已超过20%,但儿童专用药品严重匮乏。目前,儿童用药主要存在的问题是缺少针对儿童药物的相应法规,儿童药物品种少、剂型稀缺,现有政策不利于儿童药物的研发,儿童用药上市后监测与评价不足等。


  农工党中央呼吁,制定针对儿童药物管理的法规和条例,增加针对儿童药物的管理条款;完善促进儿童药物研发的政策,制定延长儿童药物的保护期、税收减免等优惠政策,鼓励药企研发和生产积极性,加大儿童新药开发力度,研发符合儿童用药特点、毒副作用小、更适合儿童使用的新型制剂。


  此外,农工党中央在提案中还提出,建立儿童基本用药目录,规范药品说明书;在全国合理用药监测网络及国家药品评价中心(药品不良反应监测中心)基础上建设儿童用药监测系统,加强对儿童用药上市后的评价与监测,为儿童安全、合理用药提供信息支撑;加大儿童安全用药的宣传教育等。


  推进公共场所急救设备配置


  心源性猝死是心血管疾病的主要死亡原因,占心血管病死亡总数的50%以上,具有发病急、进展快、病情凶险等特点。心源性猝死最佳抢救时间和方式是在发病最初4~6分钟进行心肺复苏术和除颤。在公共场所推广普及急救设备,加强应急救护培训,提升居民卫生应急素养和自救互救能力,完善相关法律制度保障,对于提高院前急救能力、保障人民群众生命安全具有重要意义。


  农工党中央呼吁,完善重点单位、公共场所急救器械、设备和药品配备,由卫生健康部门牵头制定重点单位、公共场所急救器械设备和药品配置标准;设立专项经费,实施自动体外除颤仪(AED)推广计划,结合院前医疗急救布局规划,在主要公共场所投放,逐步分批分阶段推广AED配置使用;加强公共场所急救设备使用培训和宣传普及;组建救护志愿者队伍;完善急救法律法规保障,积极推进急救立法工作,推动院前医疗急救体系建设。


  “十四五”期间加强基层卫生监督重点领域及重大项目建设


  近年来,卫生监督机构逐步健全,监督执法力量得到保障,监督机构办公场所及装备得到改善,监管手段和机制不断创新,但仍存在综合监管制度和体系还不完善;机构改革一定程度影响了队伍的稳定;监督任务繁重,基层力量薄弱;监督模式单一,技术手段滞后等问题。


  农工党中央呼吁,开展综合监管队伍和能力建设项目,不断推进综合监管队伍的专业化、规范化、职业化;开展综合监管人才培养项目,整合多方面资源,动态建立多层次、高素质的综合监管队伍人才储备库;开展综合监管信息化项目,由国家统筹实施综合监管信息化项目,依托全民健康信息平台,建立上下统一、规范运行的综合监管信息系统,通过大数据和“互联网+”提升监管能力和监管效率。


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