治理养生乱象需先厘清几个疑问（图）

　　中医养生渐成热潮,到养生馆、美容美体馆等机构刮痧、拔罐、艾灸等成为流行的养生保健方式。“新华视点”记者调查发现,相当多养生保健机构及从业人员不具备从事保健服务的资质,由于缺乏服务技术标准和规范,养生“养出”伤病甚至死亡的事件时有发生。(5月26日《新华每日电讯》)

　　养生保健机构乱象丛生，与这个领域存在诸多疑问不无关系。因为只要有疑问，就会存在不同的解读和做法，没有行业标准，就不好界定其操作是否越界，也就不便管理。操作随意，当然会增加风险，问题频发就在所难免。而一旦出事，由于疑问没有厘清，监管也如“捣糨糊”。因此，治理养生乱象，先要回答好这些疑问。

　　首先需要明确，养生项目如何定性？我国民间广泛存在刮痧、拔罐、艾灸等行为，街坊邻居和亲属之间相互做一做类似的传统理疗，这没什么不妥。但正因为民间可以这么做，养生保健机构就会认为也能如此，顾客也分不清两者的区别。认识上有模糊空间，养生保健机构才有打擦边球的机会。然而，民间自疗是一回事，将之当成职业是另一回事，保健机构的养生项目理应清晰定性，将之与民间自疗相区别，并将这种区别广为宣传。

　　其次也要明确，从业人员需要什么资质？刮痧、拔罐、艾灸等，属于诊疗项目，即使要求从业人员具备相应诊疗资质，也在情理之中。事实上，一些项目之所以治，原因就在于操作者缺乏医学基本知识所致。但有些项目并不具备太高的技术含量，且医学资质本就很难获得，若全部严格要求，势必影响到养生保健行业的发展。正因如此，2015年国家职业分类大典增加了保健调理师,但保健调理师能不能从事医疗操作，养生保健机构究竟需要办理哪些证件，从业人员需要哪些资质，这些方面都应该划出清晰的界线。

　　此外，还还需明确，养生保健机构由谁来监管？,当前，卫计部门普遍认为，他们只管医院和有医疗机构执业许可证的单位，对于非医疗机构的养生保健机构，他们没有执法与处罚权。工商部门主要负责资格审核、经营行为规范及消费纠纷查处,经营项目的专业性很强，他们难以监管；食药监部门主管药品，只有当这些机构出售药品时，他们才能出面管理。也就是说，养生保健机构看似谁都能管，但谁也没法管好。

　　只要这些疑问得不到解答，无论养生保健机构，还是顾客和监督机构，都不知如何应对，甚至不知道是否违规和怎么改正，往往只有等已经出事后，才会举报和介入处理。因此，有必要针对上述疑问展开调研，并逐一作出回答，惟有为这个行业立下规矩，方能将其尽快引入正轨。