当今世界文化多样性世界生物圈保护区对我国国家公园建设与管理的启示

　　空间变革实施疆土，护与开展兼顾保。区颠末屡次变革我国黄山光景，景区办理委员会建立了黄山风，庇护、操纵和办理事情同一卖力对庇护地的，资本相同一的行政权完成了疆土和天然。态开展理念佛由过程履行生，性庇护与旅游开展对峙兼顾生物多样，受益才能提拔社区，了社区开展不只动员，传承和文明的交换还增进了武艺的。上状况基于以，被核准为天下生物圈庇护区黄山光景区于2018年。

　　有天然庇护地的根底上成立我国国度公园根本上是在已，多成绩和应战今朝仍存在诸，较低、庇护与开展冲突较为凸起等如管理形式较单1、社区到场度，护地的建立办理经历非常须要因而汲取鉴戒国际各种天然保。护与社区可连续开展相和谐的理念天下生物圈庇护区提倡生态资本保，形式探究、按期评价等方面积聚了大批胜利经历在生物多样性庇护、社区可连续开展、办理管理，设与办理供给参考和鉴戒可为我国国度公园的建。

　　合与立异使用完成常识融。析加拿大生物圈庇护区的同伴干系指出Reed和Abernethy经由过程分，需求专业的和谐职员“基于常识办理”，各种常识协助聚集，地站点并在本，之间停止立异使用和更普遍的收集。如例，创立了《人与生物圈》杂志中国人与生物圈国度委员会，130多期迄今已出书；区在庇护和开展历程的典范案例该刊经由过程发掘收拾整顿生物圈庇护，划的根本理念宣扬MAB计，生”的绿色开展之路主动探究“调和共，互进修、比力研讨和实验的主要平台成为中国以致天下生物圈庇护区相。

　　MAB方案的主要施行平台天下生物圈庇护区收集是，国教科文构造成立的是1976年由结合。多年来40，际生态情况作出了与时俱进的调解其理念、目的和办理方法按照国。开展归纳综合为3个阶段：1976—1984年Ishwaran等将天下生物圈庇护区的，区次要出于科学思索此阶段的生物圈庇护，生态体系加以庇护和研讨挑选环球具有代表性的；1996年1985—，确了缓冲区和过渡区的观点此阶段的生物圈庇护区明，连续开展的目的逐渐强化了可，到场完成此目的并测验考试经由过程社区；7年—今199，加包涵性庇护改变生物圈庇护区向更，到场和同伴干系愈加夸大社区。生物圈庇护区庇护与开展兼容的理念韩群力、Hans和李渤生提出天下，理方法是逐渐构成的和社区到场的管；态和情况成绩的前沿和应战生物圈庇护区聚焦国际生，科学专题和项目经由过程展开各种，、功用停止深思不竭对其定位，方法展开探访同时对庇护，理念温顺应性管理的方法强化了庇护与开展兼容的。

　　天下生物圈庇护区我国现有34个，第1、天下第4总数位居亚洲。前目，的国度公园中我国曾经设立，生物圈庇护区触及多个天下，、陕西佛坪、甘肃白水江等如福建武夷山、四川卧龙。此因，护区建立和办理的经历充实鉴戒天下生物圈保，触及的生物圈庇护区的相干事情不惟一助于鞭策我国国度公园，及可连续开展具有主要的启表示义同时对增进我国国度公园建立办理。

　　社区感化充实阐扬，范畴和功用分区配合肯定庇护区。如例，77年头建时由两个火山和周边的山区雨林构成印度尼西亚Cibodas生物圈庇护区19；与本地社区约定2012年经由过程，园归入庇护区范畴将周边社区和栽种，替并探究本地社区可连续开展以研讨人类参与惹起的生态演。en生物圈庇护区申报时瑞典Voxnadal，与本地社区由本地当局，了具体的景观阐发配合对此地区停止，和功用分区肯定了范畴。生物圈庇护区申报时埃塞俄比亚Kafa，织“到场式划界和承认法式”经由过程展开“分区钻研会”、组，区的范畴和功用分区配合肯定了该庇护。

　　体系顺应性管理办法构成了社会—生态。顺应性的社会权益分派与举动决议计划机制社会—生态体系顺应性管理旨在经由过程，前提下可连续地保证人类福祉使社会—生态体系可以在静态。中其，护区是首个社会—生态体系顺应性管理案例瑞典Kristianstad生物圈保，责人阐扬了指导力办理机构特别是负，的主要机会捉住变革，办理管理轨制订定了新的，关方发生顺应性并鞭策各长处相；形式的转型完成了管理，的社会—生态体系形态进而保持了较为幻想。

　　国度公园生态抵偿轨制倡议：持续深化完美，付和生态抵偿力度加大财务转移支；代价完成和品牌增值机制成立国度公园生态产物，园优良的生态情况充实操纵国度公，游、生态康养、生态效劳等生态财产在周边地区开展生态农业、生态旅，产物市场化机制探究成立生态；归入国度公园办理权限探究将社区经济开展，样性庇护、社区经济开展的片面同一和谐管来由国度公园办理机构施行对其范畴内生物多。

　　高的汗青、文明、科学和旅游代价的天然村子倡议：国度公园范畴内也可包罗一些具有很，同享的同时在完成全民，体系完好性确保生态；与本地社区的互动在建立前期就增强，定界时特别是，住民的长处诉求充实思索社区，围规定惹起的各类冲突削减因地盘权属和范；国度公园办理事情鞭策社区主动到场，然资本办理和庇护的决议计划指导本地社区充实到场自，方法处理庇护与开展的应战以可连续和正视到场性的。

　　办理成绩仅靠天然科学和手艺没法处理MAB方案明白提诞生物圈天然资本的，、经济学和法学等方面的成绩必需兼顾思索社会学、政治学。点是利用“基于常识办理”办法天下生物圈庇护区的一个主要特，跨学科常识停止建立和办理操纵科学、传统和外乡的，情况与可连续开展相干的各种应战了解和处理当前和将来的经济、，存情况之间的干系增长人类及其生。以下3个方面详细表如今。

　　金鸿、王伟(作者：杜，科学研讨院中国情况；先义杰刘宁、，国度委员会秘书处中国人与生物圈；丁王，处、中国科学院水生生物研讨所中国人与生物圈国度委员会秘书。院院刊》供稿《中国科学）

　　护区10年评价事情机制倡议：鉴戒天下生物圈保，园建立和办理质量的主要手腕把按期评价作为权衡国度公；办理支持保证、管理和谐系统等各个方面从生物多样性庇护、社区可连续开展、，园的综合评价系统订定我国国度公；目的导向以评价为，社区开展机制和多元管理系统指导国度公园完美监测系统、，园高质量建立鞭策国度公。

　　策权的多长处相干方配合勤奋可连续开展是由具有差别决，会可连续目的的历程完成经济、生态、社。就正视可连续性成绩MAB方案成立之初；08年20，提拔为“环球可连续开展进修场合”《马德里动作方案》将生物圈庇护区。理事权、展开生态旅游和绿色失业培训等一系列步伐天下各地的生物圈庇护区经由过程将社会经济开展归入管，的可连续开展增进本地社区，量胜利经历积聚了大。

　　各项运营举动鞭策社区到场，益同享完成利。如例，区在施行生态移民的根底上中国的五大连池生物圈庇护，牌效应创立品，养等主导财产开展旅游、康，与运营举动动员社区参，益同享完成利。19年20，游人次到达199万五大连池光景区旅，6.95亿元旅游综合支出，21.8万人次欢迎康养职员。区的最高奖项——“米歇尔·巴蒂斯”生物圈庇护区办理奖五大连池也因而被结合国教科文构造授与了天下生物圈庇护。

　　、生齿浩瀚我国村镇，不只存在天文依存社区与天然庇护地，存、文明依存同等时也有经济依。步统计据初，然庇护区内共散布有住民1256万人我国1657个已界定范畴鸿沟的自，庇护区内散布有个人林天下一半以上的天然，公园的办理和庇护结果发生影响因而社区到场状况必将对国度。前目，地整合优化事情中在天下天然庇护，外的“开天窗”征象存在将社区解除在。时同，究指出也有研，园定界时在国度公，开展诉求的呼应缺少对社区住民，化解庇护与开展的冲突未从计划角度最大水平。外另，订定方面在政策，处于被动承受的形态当前社区住民常常，到场的保证机制缺少社区自动。护的观点扩大到景观标准天下生物圈庇护区将保，归入庇护区范畴主动将周边社区，周边社区停止兼顾计划和办理在地区景观标准上对庇护区和。口多、人地干系庞大我国国度公园周边人，到地区景观标准将庇护观点扩大，生态体系完好性的主要手腕不只是完成国度公园天然，庇护协力更容易构成，联和长处同享完成生态关，命配合体”表现“生。

　　公园的管理中当前我国国度，主导职位当局占有，市场到场度较低社区、社会与，体联动不敷长处相干群，、到场权和监视权公家缺少知情权，益得不到保证社区权益及利。长处相干方综合权益最大化优良的管理形式可以保证各，益冲突和抵触削减各类利。中屡次提出多方共治的理念我国国度公园相干政策设想，性较强但准绳，操纵性的多方管理机制还没有构成可落地、可。地点国度、地区的社会政治体系天下各地的生物圈庇护区按照，方深度到场建立和办理经由过程鞭策多长处相干，的管理形式和办理架构探究构建了多种多样，制和形式的构建供给鉴戒可为我国国度公园管理机。

　　到场的多元管理形式丰硕和开展了社区。到场归入管理使项目施行的胜利率增长了约1.4倍Stoll-Kleemann等研讨发明将社区，护结果发生了明显的主动影响社区到场对生物圈庇护区的保。索出长处相干方配合管理的形式天下各地的生物圈庇护区不竭探。如例，立天下委员会、州委员会和专家委员会巴西大西洋丛林生物圈庇护区经由过程建，可连续开展和常识同享等方案的施行促使长处相干方配合鞭策生态庇护、；法国等国度在加拿大、，人与贸易性集体协作生物圈庇护区的卖力，操纵庇护区的天然资本配合确保可连续性地。

　　流同享收集成立常识交。护区的监测收集外除单个生物圈保，球、地区、国度、专题交换的收集MAB-ICC还构造建立了全，结对的收集和两两，连续开展等相干信息、常识、最好做法和胜利经历目标是交换和分享生物多样性庇护、绿色经济和可，护区管理程度提拔生物圈保。如例，建立了本国的天下生物圈庇护区同盟中国、德国、西班牙、加拿大等都，测、宣教等培训交换举动并经由过程举行各种科研、监，办理和庇护程度提拔庇护区的。

　　此为，式与办法、鞭策可连续开展、标准综合评价等方面本文从基于常识办理、正视社区到场、立异管理模，圈庇护区的实际和理论体系总结了天下生物，际状况提出了对策倡议并分离我国国度公园实，建立与办理供给参考以期为我国国度公园。

　　开展的实际与办法不竭丰硕可连续。如例，使用体系思想的实际、手艺和办法越南的Cat Ba生物圈庇护区，的杠杆点和干涉战略肯定了可连续开展，的可连续开展对策提出了实在可行。庇护区将脚色饰演游戏引入到办理中法国Merd’Iroise生物圈，方到场脚色饰演指导各长处相干，与和互动的办法旨在经由过程这类参，的开展诉求辨认各方，益最大化追求利，护与社区的可连续开展增进生物多样性的保。

　　部及周边具有大批社区中国国度公园试点区内，统计据，制试点区内有63.05万人开始展开的10个国度公园体。开展滞后、天然资本依靠性强等限制性身分这些社区遍及存在着支出滥觞单1、财产，同开展是国度公园面对的主要困难将来怎样完成生态庇护和社区协。庇护地供给了专项资金撑持虽然相干部分曾经对一些，式（如生态抵偿等）但多是“输血”方，”功用差“造血，济社会开展和民生改进不敷以支持本地的经。且而，许运营等可连续开展步伐今朝国度公园采纳的特，断性运营也存在垄，业的生态评价诸多成绩缺少自在合作和对企；步研讨并增进代价转化等其他生态产物也有待进一。周边社区大众面临2亿的，断探究可连续开展形式天下生物圈庇护区不。我国分离本身国情进修和参考其主要内在和胜利经历值得。

　　完美监测系统倡议：进一步，样性监测外除对生物多，识等文明多样性的监测和评价也要增强对传统文明、外乡知；和评价数据中主要信息的深度发掘增强对传统文明和外乡常识等监测，庇护与可连续开展的感化方法与机理研讨探究传统文明和外乡常识对生态，合、立异与操纵完成跨学科融；域、分专题的收集平台在国度层面建立分区，相干数据的多样化使用和同享面向国度公园系统表里完成。

　　管理的体系体例机制倡议：成立多元，想熟悉、供给保证步伐等方面从明白法令职位、深化各方思，见表达权和公道的决议计划到场权赐与各长处相干方充实的意，护、社会监视等多种手腕接纳社区共管、和谈保，方管理探究多，理轨制系统完美多方治；新管理形式量体裁衣创，园详细状况按照国度公，多种管理形式在内确当局主导、多元到场的国度公园管理系统探究成立包罗当局管理、社区管理、公益管理、配合管理等。

　　要湿地及天下地质公园组成了国际名录地系统天下生物圈庇护区、天下天然遗产、国际重，间最早、生态体系范例最丰硕此中天下生物圈庇护区倡议时，系最大的构成部门是国际名录地体，建立和开展发生了深远影响对国际各种天然庇护地的。6月22日2022年，新增11个天下生物圈庇护区结合国教科文构造MAB方案。前目，天下生物圈庇护区环球共有738个，34个国度散布在1，外表积的5%总面积占地球，6亿多生齿寓居有2.，内地等各种生态体系包罗了陆地、陆地和，村子、城镇等和周边的。对环球应战的当地处理计划和可连续开展形式的主要窗口和桥梁纽带天下生物圈庇护区成了各成员邦交换生物多样性庇护经历、探究应，）和环球可连续开展目的（SDGs）方面阐扬偏重要感化在鞭策完成“爱知目的”（Aichi targets。

　　业鞭策本地可连续开展经由过程生态旅游等绿色产。如例，嫩Shouf生物圈庇护区、中国九寨沟生物圈庇护区都以生态旅游为主导财产瑞典Lake Vänern Archipelago生物圈庇护区、黎巴，地社区的经济开展极大地动员了当。中其，的2.2万元增长至2016年的5.0万元九寨沟社区住民的人均年支出从2010年。庇护区对茶财产晋级中国武夷山生物圈，增值系统经由过程品牌，和销量劣势提拔价钱，经济开展动员社区。查统计据调，人均支出均高于区外四周社区的支出该庇护区内桐木村、坳头村迩来年。

　　进入快速开展阶段我国国度公园已，态庇护第一为承袭“生，代表性国度，”三大理念全民公益性，国度一切完成“，同享全民，”的目的世代传承，天然庇护地建立办理的胜利经历需求充实参考和鉴戒国际各种，我国国情并分离，改良体系体例机制不竭完美和，庇护、公道操纵和可连续开展以便更好地完成国度公园有用。开展兼容的中心思念MAB方案庇护与，球性命配合体的理念符合与我国生态文化、共建地，理念和目的高度符合更与我国国度公园的。域与周边社区结合为一个有机团体天下生物圈庇护区把严厉庇护的区，展相和谐的理念提倡庇护与发，庇护与可连续开展的理论基地已成为国际上探究生物多样性，护与开展冲突凸起等成绩具有主要的指点意义和启迪感化对我国国度公园在处理管理形式单1、社区到场度低、保。是一项庞大的体系工程国度公园系统的建立，勤奋探究需求不竭。来未，际经历的同时需求在鉴戒国，国国情分离我，设和办理的相干实际和理论成绩立异性地提出我国国度公园建，的天然庇护地开展的新场面终极完成以国度公园为主体。

　　或处理社会抵触的枢纽优良的管理形式是防备，本地社区住民和其他长处相干方赋权天下生物圈庇护区管理的素质是向，构造和长处相干方停止互动让差别范围、差别级此外，协作增进，信赖成立，关方之间的抵触处理差别长处相，配合办理进而完成。

　　及浩瀚少数民族我国国度公园涉，了独具特征的生态庇护传统文明和外乡常识各少数民族在持久的消费糊口理论中构成。今朝但，生态要素、生态宁静等展开监测我国国度公园次要对情况要素、，识的科学体系监测和发掘缺少对传统文明和外乡知。时同，跨学科交融、立异并使用等方面在文明多样性与生物多样性的，在不敷尚存。T 39738—2020）等相干尺度虽构成了《国度公园监测标准》（GB/，同享、收集建立等方面的指点但还缺少对数据交融、信息。、整合和构造、立异与使用方面积聚了大批胜利经历天下生物圈庇护区在常识的辨认和获得、交换和同享，识的交融立异方面经历丰硕特别是在文明多样性相干知，设和办理具有启表示义对我国国度公园的建。

　　区法例框架》划定《天下生物圈庇护，的形态停止1次按期的评价每10年对生物圈庇护区，门编写评价陈述由相干威望部，-ICC检查提交至MAB。范评价为规，《天下生物圈庇护区评价表》MAB-ICC构造订定了，问卷的方法以开放式，保证、生态体系效劳、认定尺度契合性等6个方面70多项成绩提出了管理和谐、生态庇护修复、社区可连续开展、办理支持，如图1其框架。此框架基于，具体的生物圈庇护区评价办法和手艺差别国度和学者研讨构建了更详细。如例，定了契合中国国情的评价法式中国人与生物圈国度委员会制，询委员会保举为树模榜样并被生物圈庇护区国际咨；年来近，体例了评价指南又进一步构造，程及评价目标标准了评价流。于社会—生态体系实际Ferreira等基，程和成果4个维度上在布景、输入、过，圈庇护区管理有用性评价系统构建了包罗53个目标的生物。AB方案相干文件及南不法律法例为指南Pool-Stanvliet等以M，南非生物圈庇护区评价尺度构建了包罗44项目标的。

　　一条是该地域包罗代表性生态体系天下生物圈庇护区认定尺度的第，入的条理纷歧且人类举动介。此因，常包罗有本地社区寓居的地区生物圈庇护区规定的范畴通，到场草拟、订定和施行生物圈庇护区的愿景并且本地社区住民和其他长处相干方会配合。以下3个方面详细表如今。

　　定办理方案社区到场制。相干方深化互动并得到撑持的枢纽时机订定办理方案是生物圈庇护区与各长处。物圈庇护区在订定办理方案时南非Waterberg生，表构成的长处相干方委员会建立了由30多个本地代，先项目停止了具体计划对办理方案特别是优，关方的权益最大化确保了各长处相。

　　户网讯 2013年中国网/中国开展门，提出成立国度公园体系体例党的十八届三中全会。试点事情颠末多年，然遗产最精髓、生物多样性最富集的地区归入国度公园系统我国已逐渐把天然生态体系最主要、天然景观最共同、自。21年20，海南热带雨林、武夷山品级一批共5个国度公园我国正式设立了三江源、大熊猫、东北豺狼、，体系体例建立获得阶段性停顿这标记着我国国度公园，开展的阶段进入了快速。

　　前目，评价、办理评价和庇护效果评价等方面我国国度公园的评价次要集合在规划，多元管理形式等方面的评价缺少对社区可连续开展、，制还没有成立综合评价机。护天然生态体系功用外而国度公园除具有保，育、游憩等综合功用同时兼具了科研、教，综合评价意义严重对国度公园停止。一种品格办理机制：若经由过程考核天下生物圈庇护区按期评价是，生物圈庇护区资历则持续保存天下；过考核若未通，要整改则需，不契合请求整改后仍，物圈庇护区收集倡议其退诞生。

　　开展的冲突日益剧烈的状况下在环球生齿资本情况和经济，了“人与生物圈”方案（MAB方案）结合国教科文构造于1971年倡议。当局间跨学科方案MAB方案是一项，整的理念具有完，手艺和办理体系和先辈的研讨。展、科学的前进跟着社会的发，本身定位和研讨重点MAB方案不竭调解，庇护的新潮水既指导了生态，和开展起到了相当主要的感化又对各种天然庇护地的建立。

　　的均衡干系、探究人与天然调和共处的树模地区天下生物圈庇护区是展现和增进人与生物圈之间。多年的开展颠末40，法不竭立异与优化其实际、手艺、方，可连续开展等方面积聚了大批无益经历在常识办理、社区到场、管理形式、，设与办理供给参考和鉴戒可为我国国度公园的建。

　　测与常识办理正视科研监。界级的监测站和情况研讨尝试室四周成立的第一批天下生物圈庇护区绝大部门都是活着，研讨和监测数据积聚了大批科学。5年以后198，正视文明多样性的主要性天下生物圈庇护区开端，外乡文明等跨学科常识停止办理探究用科学常识、传统常识、。17年20，B-ICC）进一步推出并施行了“杰出方案”结合国教科文构造MAB国际和谐理事会（MA，多样性和文明多样性的监测和评价促使生物圈庇护区更减轻视对生物。多滥觞的常识和数据整合在一同现现在的生物圈庇护区善于将，科研功效等综合常识停止办理善用传统常识、知识经历、。